國家層面早有規(guī)定，要求“各地在辦理食品經營許可證的過程中，要嚴格按照《食品安全法》和《食品經營許可管理辦法》要求，統(tǒng)一執(zhí)行標準，不得擅自增加申請材料、增設審查要求，不得將未經依法授權的環(huán)境影響評價、消防驗收、房產性質、房屋面積等要求列入食品經營許可條件中，進一步規(guī)范食品經營許可審批相關工作。”

先做環(huán)評、先備案才能開餐廳做生意已經成為了歷史，但與此形成對應的是，餐廳對環(huán)境造成的影響，正在面臨越來越嚴格的監(jiān)管。

開餐廳只需要防治油煙污染嗎？還有哪些要注意？今天法務君來講講。

餐飲油煙排放管理

排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者應當在運營過程中符合如下要求：

1.必須安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施。  國務院《大氣污染防治行動計劃》明確提出“開展餐飲油煙污染治理。城區(qū)餐飲服務經營場所應安裝高效油煙凈化設施，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機�！�

2.油煙應當嚴格按照國家標準《GB 18483-2001 飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。  目前執(zhí)法實踐中，安裝并正常運行符合“標準限值”要求的油煙凈化設施視同達標。未經任何油煙凈化設施凈化的油煙排放視同超標。

3.在下列三類場所明確禁止新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目： 居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓及商住綜合樓中與居住層相鄰的商業(yè)樓層。

4.不得在政府禁止的區(qū)域內露天燒烤，此外，縣級以上地方政府可依據重污染天氣的預警等級啟動應急預案要求停止露天燒烤。

露天燒烤易產生大量油煙，屬于餐飲業(yè)中排煙大戶，但并非全部禁止，如北京市《禁止露天燒烤食品的規(guī)定(北京市人民政府第283號令)》中劃定了禁止露天燒烤區(qū)域，“禁止在本市城區(qū)和近郊區(qū)城鎮(zhèn)地區(qū)的街道、胡同、廣場、居住小區(qū)、公共綠地等公共場所露天燒烤食品”，“生活消費品、生產資料市場的開辦單位應當加強監(jiān)督檢查，制止在市場內露天燒烤食品”。

法律參考：《中華人民共和國大氣污染防治法》（2018修訂）  

第八十一條　排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。

任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

第一百一十八條 違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停業(yè)整治。

違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定，在當地人民政府禁止的時段和區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。

噪聲污染防治管理

除了油煙，我們還要注意噪音，這也是為什么不允許在居民樓下開餐廳的主要原因。

對于噪聲排放標準，我國國家標準中規(guī)定了城市五類區(qū)域的環(huán)境噪聲最高限值：

法務君來解釋下：

0類標準適用于療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

1類標準適用于以居住、文教機關為主的區(qū)域。鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行該類標準。

2類標準適用于居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)。

3類標準適用于工業(yè)區(qū)。

4類標準適用于城市中的道路交通干線道路兩側區(qū)域，穿越城區(qū)的內河航道兩側區(qū)域。

對于餐飲企業(yè)而言，首先要確定餐廳所處位置是屬于哪一類區(qū)域，從而判斷適用何種標準，以便進行音量控制。

其次，在餐廳日常經營過程中應當遵循如下要求：

1.不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、不得在城市市區(qū)噪聲敏感建設物集中區(qū)域內（即醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物）使用高音廣播喇叭。

2.使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

3.對空調制冷設備、對風機等容易產生噪聲的設備應該配套建設隔音板、減震墊等隔聲、減振設施，保證噪聲污染防治設施的正常運行，確保噪聲符合國家規(guī)定的排放標準。